365体育投注：2022年法治金华建设工作总结和行政执法年报

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记365体育滚球：全面依法治国重要论述，积极开展法治政府建设，严格履行法定职责，扎实推进水利领域法治建设各项工作。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导，有序推进工作

全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，印发《局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》、《普法依法治理工作要点》、《365体育滚球：细化2022年度法治金华（法治政府）考核细则的通知》，采取自上而下、逐级分解、分项细化的方法，将法治政府具体职责分解到相关单位，并纳入年终目标考核内容，做到了职责到位、责任明确。

二、深化服务改革，正确履行职能

一是认真履行行政管理职能。严格执行“一窗受理”，2022年我局窗口共受理办理行政许可42件，其中生产建设项目水土保持方案审批24件（水土保持报告表2件，水土保持方案报告书22件），河道管理范围内建设项目工程建设方案审批6件，取水许可证注销2件，取水许可申请(延续、变更)10件；其他审批事项24件(生产建设项目水土保持设施验收报备24件)。

二是推进行政决策科学化民主化法治化。规范行政执法和重大事项集体决策行为，严格执行《365体育投注：重大行政决策程序规定》，规范行政决策议事规则与程序，坚持依法、科学、民主决策，局本级2022年无重大行政决策，有1项重大行政决策列入市政府年度目录，该事项已认真履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序。

三、加强制度建设，规范行政行为

一是加强规范性文件制定与管理。严格落实行政规范性文件制定程序，2022年我局进行了规范性文件清理，保留6个规范性文件、废止1个规范性文件，印发规范性文件1个，已按要求开展法制审核与备案，并做好政策解读和文件公布。严格落实公平竞争审查制度，防止出台排除、限制竞争的政策措施。

二是加强行政机关合同管理。认真开展机关合同合法性审查，明确各单位职责，严格落实重大合同备案制度，2022年共审查行政合同50个，无重大行政合同。

三是认真落实政府法律顾问制度。常年聘请专职律师担任局法律顾问，参与局系统重大事项决策、规范性文件、行政合同、365体育投注,365体育滚球、行政复议、行政诉讼等事务。2022年局法律顾问参与行政合同等合法性审查50次，开展法律知识授课2次。

四、强化行政监督，推进依法行政

一是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。完善行政执法程序，进一步规范行政执法决定法制审核工作，落实具体负责法制审核工作人员，保证行政执法决定合法、有效。局法律顾问参与局重大行政执法决定法制审核工作，确保法制审核工作正常开展和法制审核的质量。

二是认真落实行政执法全过程记录制度。扎实推进行政执法全过程记录工作，进一步规范行政执法程序，实现行政执法全程留痕、可追溯。我局目前配备执法记录仪6台，照相机3架。

三是推行行政执法公示制度。2022年度我局行政许可决定等内容以及上一年度的行政执法统计年报、法治政府工作总结均已在365体育投注：网站上公开。

四是积极履行行政复议、诉讼职责。按照行政复议法、行政诉讼法等法律法规规定及有关制度，认真履行相关职责，维护行政管理相对人的合法权益，落实行政机关负责人出庭应诉制度。2022年我局无行政复议和行政诉讼案件，无行政非诉案件裁定不予执行情况。

五是开展水行政执法攻坚，加快转变工作重心。我局现有公务员13人，均持有浙江省行政执法证。我局积极与市综合行政执法局开展行政处罚事项对接，梳理水行政处罚事项并做好处罚事项划转工作，截至目前累计划转处罚事项203项，保留12项。收集并整理涉水法律法规78部汇编成册，为综合行政执法工作人员开展水利业务授课，普及水行政管理与执法知识。2022年我局共开展征收水资源费51次，总计收取水资源费1489万元，实施水行政处罚1项，罚款3.36万元。

五、增强法治观念，提高依法行政能力

一是全面落实普法责任制。按要求制定年度普法责任共性、个性清单；组织开展“世界水日”“中国水周”宣传、安全生产月、宪法日宣传、“水利讲堂”等水利特色宣讲活动；根据2022年疫情防控的特点，创新宣传模式，开展以线上宣传为主、线下宣传为辅的各类宣传活动，以局门户网站、宣传栏及电子显示屏、水利公众微信号等作为普法阵地加大宣传力度，通过组织开展网上“以案释法”，提高了法治宣传的针对性和有效性。

二是落实学习制度，提高依法行政意识。我局认真落实领导干部学法制度，年初印发《2022年党委理论学习中心组学习计划》，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》等纳入党委理论学习中心组学习内容，召开党委理论学习中心组学习10次，积极组织全体公务员（含参公人员）参加并完成公务员网上普法学习和考试，参与率和通过率均为100%；积极参加浙政钉“公务员云讲堂”线上学法用法培训活动。组织全体干部职工参加习近平总书记3.14、5.14重要讲话、水利安全生产知识、地下水管理条例及全面推行河湖长制网上知识竞赛答题活动，通过学习进一步增强依法行政意识，提升了水利系统干部队伍的思想政治素质和依法行政水平。

六、2023年的工作计划

在2023年的工作中，我们将积极推进依法治水、管水、用水工作进程。采取多种形式，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持线上学习和线下学习结合、规定动作与自选动作结合，营造良好学习氛围。进一步加强领导干部法治意识，以集中学习和自学相结合等方式，不断提高法制观念和依法行政的水平，健全领导干部领学促学制度机制，推动领导干部先学一步，学深一层，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习成果转化为做好工作、开创新局的动力；进一步梳理完善相应配套制度，为水利改革发展提供有力的政策法规支撑；进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法作为推进水利法治建设的基础性工作，提升全市水利系统整体队伍的依法行政能力，为水利改革发展营造良好法治环境。